Девять экологов, среди которых шесть представителей Российской академии наук, выступили против строительства Селемджинской и Нижне-Зейской гидроэлектростанций в Амурской области. О своей позиции они заявили в ходе совещания в Общественной палате РФ.
Возведение ГЭС должно начаться в 2024 году по поручению Владимира Путина. Согласно официальной информации, электростанции должны снизить риски наводнений в регионе и способствовать развитию его энергетической системы. Обе ГЭС уже включены в генеральную схему размещения объектов электроэнергетики в Амурской области до 2035 года.
Однако ученые указывают, что строительство ГЭС угрожает ценным природным комплексам, а потенциальные выгоды от появления новых электростанций — совсем не очевидны.
«Будут разрушены ключевые местообитания»
Из всех возможных способов борьбы с паводками и освоения энергоресурсов проекты Селемджинской и Нижне-Зейской ГЭС «являются не только самыми дорогими, но и самыми экологически опасными», уверен сопредседатель Экспертного совета, доктор экономических наук, руководитель Института водных проблем РАН Виктор Данилов-Данильян. Основной ущерб строительство новых ГЭС нанесет заповеднику «Норский» и федеральному заказнику «Орловский»: эти территории попросту утратят свое природоохранное значение.
«Будут разрушены ключевые местообитания 29 редких видов птиц, многие из которых занесены в Красную книгу РФ — среди них дальневосточный аист, черный аист, черный журавль, рыбный филин. <…> Их популяционные группировки окажутся на грани исчезновения», — говорит заместитель директора по научной работе Зейского заповедника, кандидат географических наук Сергей Подольский.
Строительство фактически уничтожит последнюю в России крупную мигрирующую популяцию сибирской косули, отмечает эксперт. Бассейн среднего течения рек Селемджа и Зея, по словам Подольского, — единственное место в России, где происходят массовые сезонные переправы этих животных через крупные реки.
Заслуженный эколог РФ, научный руководитель Института водных и экологических проблем Дальневосточного отделения РАН Борис Воронов считает, что в случае строительства ГЭС может полностью исчезнуть «ряд редких видов животных и растений». Он напомнил, что в 1988 году проект Дагмарской ГЭС (аналогичный обсуждаемой Селемджинской ГЭС) не прошел экологическую экспертизу — в том числе из-за невозможности найти решение по сохранению популяции косули.
Исчезновение косули, в свою очередь, сократит популяцию амурского тигра: косуля — «исключительно важная составляющая кормовой базы тигра», говорит академик РАН, доктор биологических наук Вячеслав Рожнов.
Пострадают и люди, объясняет Сергей Подольский: в результате строительства будет затоплено «немало поселков» и самые продуктивные сельскохозяйственные и охотничьи угодья.
Нарушение законов
Эксперты отметили ряд юридических нарушений, которые возникнут в случае строительства. Так, заслуженный эколог РФ и сопредседатель Экспертного совета по заповедному делу Всеволод Степаницкий замечает, что уничтожение последней крупной мигрирующей популяции сибирской косули можно расценить как экоцид (статья 358 УК РФ), а затопление в результате строительства части заповедника «Норский» и заказника «Орловский» означает нарушение режима особо охраняемых природных территорий (статья 262 УК РФ).
При этом российское законодательство прямо запрещает действия, которые могут причинить ущерб особо охраняемым природным территориям (ООПТ) и нарушить среду обитания животных и растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, отмечает координатор программы по ООПТ проекта «Земля касается каждого» Михаил Крейндлин. В частности, речь идет о нарушении федеральных законов «Об особо охраняемых природных территориях», «Об охране окружающей среды», «О животном мире».
Эксперт напоминает о законодательном запрете изъятия земель государственных природных заповедников, которое фактически произойдет в случае затопления заповедника «Норский».
Альтернативные варианты
Для борьбы с паводками не обязательно строить ГЭС, уверены эксперты. По словам заведующего лабораторией Института народохозяйственного прогнозирования РАН Кирилла Янкова, можно внедрить комплексную противопаводковую программу. «Это сложнее, чем строительство ГЭС, однако снижает экологические и социальные издержки», — подчеркивает эксперт.
По словам кандидата технических наук Игоря Шкрадюка, среди мер, которые действительно стоит предпринять для борьбы с наводнениями, — расширение и восстановление речных пойм и болот, создание продуманной инженерной защиты населенных пунктов и противопаводковых плотин, которые не перегораживают свободное течение реки в маловодное время, но задерживают большие потоки воды.
По словам Бориса Воронова, природная среда адаптирована к паводкам, и людям тоже надо к ним адаптироваться, находя «технические решения, приемлемые в экологическом отношении». Сергей Подольский также предлагает не бороться «с редкими экстремальными наводнениями, которые являются характерной природной особенностью Приамурья», а заблаговременно предотвращать их последствия.
Соглашение о взаимодействии при строительстве двух новых ГЭС «РусГидро» и правительство Амурской области заключили в октябре 2023 года. Энергетики заявляют, что новые гидроэлектростанции позволят контролировать до 85% стока реки Зеи и таким образом защитят от паводков около миллиона человек — жителей Амурской области, Еврейской автономии, Хабаровского края и Приморского края. По словам представителей «РусГидро», строительство не затронет территорию Норского заповедника, а основные пути миграции сибирской косули будут сохранены.
Летом 2023 года Экспертный совет по заповедному делу обращался к премьер-министру России Михаилу Мишустину с просьбой отказаться от планов строительства Селемджинской и Нижне-Зейской гидроэлектростанций в Амурской области. Экологи отмечали, что электроэнергии, которую вырабатывают уже существующие в регионе ГЭС (Зейская, Бурейская, Нижне-Бурейская), достаточно, чтобы не только закрыть потребности Дальнего Востока, но и экспортировать ее в Китай.
«Новые крупные ГЭС дадут дополнительную электроэнергию, которой на российском Дальнем Востоке и сейчас избыток. Не вызывает сомнений, что большая ее часть также пойдет на экспорт. Нельзя не учитывать, что резкий рост экспорта электроэнергии в КНР по ценам ниже, чем на российском Дальнем Востоке, снизит конкурентоспособность наших товаров по сравнению с китайскими, и тем самым косвенно воспрепятствует гармоничному развитию хозяйства Приамурья, особенно развитию малого и среднего бизнеса», — отмечали в «Экспертном совете».
